La suspensión de nuevos ingresos durante 2026 y la revisión de continuidad para 2027 encendieron las alertas entre trabajadoras de PRODEMU, organizaciones campesinas y autoridades de distintas regiones del país.
Durante más de tres décadas, el Programa Mujeres Rurales ha sido una de las principales herramientas estatales orientadas al fortalecimiento económico y productivo de mujeres campesinas de Chile. Hoy, su continuidad enfrenta cuestionamientos que han abierto un debate nacional y generado preocupación entre beneficiarias, trabajadoras y representantes políticos.
La controversia se instaló luego de que el Sindicato Nacional de Trabajadoras y Trabajadores de PRODEMU denunciara que el programa, desarrollado en convenio con INDAP durante 34 años, se encuentra bajo revisión presupuestaria y que durante 2026 no se incorporarán nuevas participantes.
La situación fue expuesta por la dirigenta sindical Fabiola Cayla Rojas ante la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputadas y Diputados.
Según señaló durante su intervención, el 1 de junio PRODEMU recibió un oficio de INDAP informando que el programa sería sometido a una evaluación respecto de su continuidad para 2027 y que la ejecución durante este año se limitaría a mujeres incorporadas en 2024 y 2025.
Un programa con más de tres décadas de trayectoria
De acuerdo con los antecedentes presentados por la organización sindical y la información institucional disponible, el Programa Mujeres Rurales ha operado durante aproximadamente 34 años mediante una alianza entre INDAP y PRODEMU.
Su objetivo ha sido fortalecer la autonomía económica de mujeres rurales mediante capacitación, acompañamiento técnico, apoyo a emprendimientos productivos y fortalecimiento organizacional.
Durante la exposición parlamentaria, Cayla explicó que el modelo contempla procesos de intervención de tres años, combinando formación personal, capacitación productiva, acceso a inversión y participación en espacios de comercialización y asociatividad.
La dirigenta sostuvo además que gran parte de las participantes corresponden a mujeres jefas de hogar, campesinas, indígenas y habitantes de zonas apartadas del país.
La preocupación del sindicato
La principal inquietud planteada por el sindicato apunta a que la suspensión de nuevos ingresos podría transformarse en la primera señal concreta de una eventual discontinuidad del programa.
Según la organización, ello significaría menos oportunidades de capacitación, menor acceso a inversión productiva y un debilitamiento de los procesos de autonomía económica desarrollados durante décadas en sectores rurales.
Durante su exposición, Cayla indicó que la decisión afectaría especialmente a mujeres que ya habían sido focalizadas para incorporarse al programa durante este año.
También advirtió que la medida podría generar retrocesos en procesos de asociatividad, comercialización y fortalecimiento territorial desarrollados por las usuarias.
Evaluaciones destacan resultados positivos
La discusión ocurre mientras diversas evaluaciones externas han destacado resultados positivos del programa.
Un análisis desarrollado por RIMISP sobre el período 2022-2024 concluyó que la iniciativa contribuyó al fortalecimiento de capacidades productivas, al aumento de la autonomía económica y al desarrollo organizacional de las participantes.
Estos antecedentes han sido utilizados por organizaciones campesinas y representantes políticos para argumentar la necesidad de mantener la iniciativa.
Reacciones desde Los Lagos y Los Ríos
La controversia también generó reacciones en el sur del país.
El diputado por la Región de Los Lagos, Héctor Barría, manifestó públicamente su rechazo a un eventual término del programa.
"Las políticas públicas que generan oportunidades, fortalecen la autonomía económica y promueven el desarrollo de las mujeres del mundo rural deben fortalecerse, no desaparecer", señaló a través de redes sociales.
Desde la Región de Los Ríos, el senador Iván Flores expresó su respaldo a las acciones destinadas a impedir el cierre de la iniciativa y calificó el convenio como una herramienta fundamental para miles de mujeres campesinas.
También el consejero regional Felipe López manifestó preocupación por el futuro del programa, destacando que durante sus 34 años de funcionamiento habría beneficiado a cerca de 35 mil mujeres a nivel nacional.
Por su parte, la Asociación Nacional de Mujeres Rurales e Indígenas (ANAMURI) cuestionó la posibilidad de que desaparezca una política pública que considera clave para el desarrollo de mujeres campesinas e indígenas.
El caso de Chaitén y una aclaración importante
La discusión nacional coincidió con una controversia local relacionada con el programa Mujeres Jefas de Hogar en Chaitén.
Durante los últimos días, usuarias expresaron públicamente su malestar por cambios en la ejecución de dicho programa, situación abordada por medios locales.
Sin embargo, ambas iniciativas corresponden a programas distintos.
Mientras el Programa Mujeres Rurales es ejecutado mediante convenio entre INDAP y PRODEMU, el Programa Mujeres Jefas de Hogar opera bajo una estructura diferente y con objetivos específicos vinculados a la inserción laboral y autonomía económica femenina.
La Delegación Presidencial Provincial de Palena informó el 4 de junio que el Programa Mujeres Jefas de Hogar continuará funcionando normalmente en Chaitén y que mantiene financiamiento garantizado hasta diciembre de 2026.
Ese comunicado no se refiere al futuro del Programa Mujeres Rurales actualmente en discusión.
Una controversia aún abierta
Hasta el cierre de esta investigación, no se identificó una declaración pública detallada de INDAP respecto de los planteamientos realizados por el sindicato ni sobre las definiciones futuras del programa para 2027.
Por ello, la principal interrogante permanece abierta.
La discusión ya no gira únicamente en torno a la suspensión de nuevos ingresos durante 2026, sino al futuro de una política pública que durante más de tres décadas ha acompañado procesos productivos y organizativos de mujeres rurales en distintos territorios del país.
Las próximas definiciones presupuestarias y administrativas serán determinantes para establecer si el Programa Mujeres Rurales continuará operando, será reformulado o terminará cerrando una etapa iniciada hace más de 30 años.
Fuentes consultadas
- Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputadas y Diputados.
- Sindicato Nacional de Trabajadoras y Trabajadores de PRODEMU.
- RIMISP.
- ANAMURI.
- BioBioChile.
- El Huemul.
- INDAP.
- PRODEMU.
- Declaraciones públicas de autoridades regionales.
